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該關(guān)的關(guān) 該搬的搬!化工園區(qū)整治方案頻頻出臺(tái) 路在何方?

文章來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019-05-22

當(dāng)前,“?;钒踩a(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻緊迫,全方位的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)非常突出”。應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),要采取果斷措施堅(jiān)決遏制危化品爆炸事故,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題。  

目前,全國(guó)多省開(kāi)始了關(guān)停整治化工園區(qū)的步伐——江蘇鹽城提出“無(wú)化區(qū)”,江蘇省要求全省的化工園區(qū)不超過(guò)50個(gè);河南停止新批化工園區(qū)、化工項(xiàng)目……

 國(guó)部分省份化工產(chǎn)業(yè)整治方案

江蘇省

日前,江蘇省委省政府正式印發(fā)了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》,將在全省展開(kāi)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng),對(duì)于不符合相關(guān)要求的化工企業(yè),將于2020年前全部關(guān)閉。  

方案明確提出了總體目標(biāo),即通過(guò)整治提升行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全根本提升”、“區(qū)域布局明顯優(yōu)化”、“低端產(chǎn)能大幅減少”。

在“優(yōu)化提升化工產(chǎn)業(yè)布局”方面,方案給出了一系列具體的時(shí)間表: 

比如,沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)且在化工園區(qū)外的化工企業(yè),原則上2020年底全部退出或搬遷;

太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)、京杭大運(yùn)河等環(huán)境敏感區(qū)域一公里范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè),于2020年底前基本關(guān)閉或搬遷; 

對(duì)于城鎮(zhèn)人口密集區(qū),安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的化工生產(chǎn)企業(yè),2020年底前依法關(guān)閉退出; 

化工園區(qū)外安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)保管理水平差和技術(shù)水平低的企業(yè)2020年底前全部關(guān)閉退出。 

此外,方案對(duì)全省化工園區(qū)整治提升提出了具體路徑,比如要求對(duì)全省化工園區(qū)展開(kāi)再評(píng)價(jià),重點(diǎn)發(fā)展1-2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,2020年底前基本實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)整體封閉管理。  

方案還從安全、環(huán)保、技術(shù)等方面進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)一系列舉措加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。 

(來(lái)源:江蘇應(yīng)急管理) 

 河南省  

2019年4月29日,河南省應(yīng)急管理廳召開(kāi)全省應(yīng)急系統(tǒng)視頻會(huì)議,停批新增化工園區(qū),73家城區(qū)化工企業(yè)要搬遷改造,6月底前必須拿出搬遷改造方案。

將對(duì)各類(lèi)化工園區(qū)實(shí)行“四個(gè)一律”: 一律停批新增化工園區(qū)(集中區(qū)); 化工園區(qū)以外一律不得批準(zhǔn)建設(shè)化工企業(yè); 現(xiàn)有43家化工園區(qū)(集中區(qū))在未進(jìn)行安全容量評(píng)估、未建立專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)前,一律不得批準(zhǔn)新建改建擴(kuò)建化工項(xiàng)目; 凡不具備安全條件的化工項(xiàng)目,一律不得招商引資進(jìn)入園區(qū)。 

 (來(lái)源:河南省應(yīng)急廳) 

山東省 

2019年4月28日,山東省政府公布的《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改情況》中指出: 山東推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚發(fā)展。

推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,制定出臺(tái)《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《山東省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)全省原有199家化工園區(qū)進(jìn)行清理整頓。 啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實(shí)施方案》,2020年年底前完成中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造;2025年年底前完成其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)的搬遷改造。  

2018年8月11日,山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,明確要求濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個(gè)傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。 

 (來(lái)源:山東省人民政府網(wǎng)) 

河北省 

2019年3月26日,河北省政府新聞辦召開(kāi)“河北省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,從2019年3月至2020年12月,開(kāi)展為期兩年的化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。 

主要攻堅(jiān)措施有: 臺(tái)賬清單市長(zhǎng)簽字:對(duì)列入整治范圍的所有化工企業(yè)和園區(qū),建立園區(qū)和企業(yè)臺(tái)賬清單,清單由各市市長(zhǎng)簽字確認(rèn)后于4月底前上報(bào); 堅(jiān)決實(shí)施“四個(gè)一批”:即關(guān)停取締一批、搬遷入園一批、提升改造一批、做強(qiáng)做優(yōu)一批;對(duì)位于城市人口密集區(qū)、不滿(mǎn)足安全防護(hù)距離要求的企業(yè)加快搬遷入園,原則上?;菲髽I(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū);對(duì)省政府確定的39家搬遷企業(yè)10月底完成搬遷改造;列入關(guān)停取締的企業(yè),10月底前拆除關(guān)鍵(危險(xiǎn))部位設(shè)備設(shè)施和危險(xiǎn)裝置。  

更嚴(yán)格管理園區(qū),科學(xué)評(píng)估園區(qū)風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)外的化工企業(yè),不得新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職能力專(zhuān)項(xiàng)考核不合格且補(bǔ)考仍未通過(guò)的,五年內(nèi)不得擔(dān)任危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人等。 

2018年8月14日,河北出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,將推動(dòng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,要求各地政府在2018年10月底前,制定重污染和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi),并從原則上禁止新增化工園區(qū)。 

 (來(lái)源:河北省人民政府網(wǎng)) 

陜西省 

2018年10月11日,陜西印發(fā)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)(修訂版)》。修訂后的方案新增了化工園區(qū)相關(guān)內(nèi)容,明確指出,關(guān)中地區(qū)禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。 

 (來(lái)源:陜西省人民政府) 

安徽省 

2018年10月11日,安徽省政府正式印發(fā)《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。方案明確提出,禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。 

 (來(lái)源:安徽省人民政府網(wǎng)) 

浙江省 

2018年10月8日,浙江省公布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確提出將禁止新增化工園區(qū),以100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手,推進(jìn)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)治理。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。 

 (來(lái)源:浙江省人民政府網(wǎng)) 

湖北省 

2018年6月15日,湖北省發(fā)布長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役工作方案,要求沿江1公里內(nèi)禁止新建化工項(xiàng)目和重化工園區(qū),沿江15公里范圍內(nèi)一律禁止在園區(qū)外新建化工項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能?chē)?yán)格控制。 

2020年底前,湖北將完成長(zhǎng)江沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)(關(guān)閉、改造、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)),2025年12月31日前,完成沿江1至15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。 

 (來(lái)源:湖北省生態(tài)環(huán)境廳) 

江西省  

2018年6月1日,江西省政府辦公廳印發(fā)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》。

明確要求除在建項(xiàng)目外,長(zhǎng)江江西段及贛江、撫河、信江、饒河、修河岸線及鄱陽(yáng)湖周邊1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工項(xiàng)目,周邊5公里范圍內(nèi)不再新布局有重化工業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。 

2018年,依法取締位于各類(lèi)保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的化工園區(qū)、化工企業(yè),限期整改有排污問(wèn)題的化工企業(yè),推動(dòng)化工企業(yè)搬遷進(jìn)入合規(guī)園區(qū); 2020年,依法依規(guī)清除距離長(zhǎng)江江西段和贛江、撫河、信江、饒河、修河岸線及鄱陽(yáng)湖周邊1公里范圍內(nèi)未入園的化工企業(yè),依法關(guān)閉“小化工”企業(yè),全面加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。 

 (來(lái)源:江西省人民政府網(wǎng))  

截至2017年底,全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有601家,而企業(yè)入園率剛過(guò)半,而園區(qū)外的企業(yè)還未淘汰整改完畢。 

化工園區(qū)的“野蠻生長(zhǎng)”留下許多先天不足的后遺癥,我國(guó)化工園區(qū)呈現(xiàn)“兩極分化”現(xiàn)象。 

專(zhuān)家建議,省級(jí)政府要對(duì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一平衡和調(diào)配,明確省級(jí)政府部門(mén)的對(duì)化工園區(qū)的審批認(rèn)定權(quán),從宏觀層面嚴(yán)格控制化工園區(qū)數(shù)量,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。 ?;菲髽I(yè)搬遷不能轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),不能單單是拷貝型搬遷,而應(yīng)是提質(zhì)升級(jí)型搬遷。

無(wú)論是新建項(xiàng)目還是轉(zhuǎn)移搬遷項(xiàng)目,所有地方政府、園區(qū)、企業(yè)都應(yīng)該守住安全環(huán)保的底線,不能“看地方下菜碟”。 

響水巨響后 化工園區(qū)路在何方? 

專(zhuān)業(yè)人士表示,?;菲髽I(yè)搬遷改造不能轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)守住安全環(huán)保底線。 隨著江蘇響水爆炸事故的發(fā)生,在安監(jiān)、環(huán)保雙重壓力下,化工企業(yè)“退城入園”搬遷改造的進(jìn)程也在加速。

然而,化工園區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)眾多,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào),重招商輕安全的現(xiàn)象仍時(shí)有出現(xiàn)。

記者從行業(yè)內(nèi)人士處獲知,響水事故發(fā)生后,已有西部地區(qū)園區(qū)管委會(huì)到響水招商引資,希望企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺?hù)發(fā)展。 

化工園區(qū)關(guān)閉、企業(yè)搬遷是否存在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁?

各地化工園區(qū)如何擔(dān)起重任,順利承接?;菲髽I(yè)入園和搬遷改造任務(wù),仍有諸多問(wèn)題需要完善。 

1、化企入園是趨勢(shì),但入園率剛過(guò)半 

近日,江蘇省正式公布了關(guān)停響水化工園區(qū)100多家化工企業(yè)的名單。此前,江蘇省鹽城市決定永久性關(guān)停響水化工園區(qū)。

 記者從專(zhuān)業(yè)人士處了解到,響水化工園區(qū)關(guān)閉后,多家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展前景堪憂(yōu)。

某些園區(qū)的外資企業(yè)正在抓緊梳理自己的供貨商清單。如果供貨商在安全生產(chǎn)方面存在較多問(wèn)題,將考慮與其中止合作。企業(yè)的焦慮在一定程度上反映了我國(guó)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。 

感到焦慮的不只是企業(yè),對(duì)全國(guó)601家化工園區(qū)來(lái)說(shuō),未來(lái)一段時(shí)間也將面臨重重考驗(yàn)。有部分園區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心,隨著響水化工園區(qū)的關(guān)閉,國(guó)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)一波園區(qū)關(guān)閉潮。但不少專(zhuān)業(yè)人士表示,行業(yè)整治實(shí)際上是在壓減落后產(chǎn)能,有益于行業(yè)整體提質(zhì)升級(jí)。

2016年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作。

原上?;^(qū)發(fā)展公司技術(shù)總監(jiān)李國(guó)華認(rèn)為,“退城入園”是中國(guó)化工行業(yè)發(fā)展的方向,集約化的化工園區(qū)可以提高管理效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為園區(qū)所有企業(yè)提供最好的服務(wù)支撐平臺(tái)。 

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的資料顯示,截至2017年底,全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有601家,而企業(yè)入園率剛過(guò)半,而園區(qū)外的企業(yè)還未淘汰整改完畢。  

2017年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為破解“化工圍城”、有效降低安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提供了時(shí)間表和路線圖。

政策發(fā)布后近兩年時(shí)間內(nèi),天津、河北、湖北、江蘇、江西、福建、甘肅、云南、四川、西安等省份都已經(jīng)發(fā)布相關(guān)文件,要求加緊推進(jìn)轄區(qū)?;菲髽I(yè)搬改工作。 

“對(duì)我國(guó)石油和化工行業(yè)來(lái)說(shuō),新時(shí)代正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的爬坡過(guò)坎關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的不平衡不充分矛盾十分突出,化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化是解決這些不平衡不充分矛盾的重要手段之一?!敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊挺說(shuō)。 

2、直面發(fā)展陣痛,園區(qū)承載能力待提升 

“我們的園區(qū)是‘拆遷’而來(lái)的,先是拆園區(qū)里面的,然后再一點(diǎn)點(diǎn)拆園區(qū)周邊的?!?嘉興港區(qū)(綜合保稅區(qū))管委會(huì)副主任瞿咬根坦言,園區(qū)所在位置人口密度較大,在發(fā)展擴(kuò)大的過(guò)程中碰到了很多問(wèn)題。

除此之外,化工園區(qū)的安全健康發(fā)展還受很多問(wèn)題掣肘。 一方面是日益加快的“化企入園”腳步,一方面是部分化工園區(qū)承載能力不足的現(xiàn)實(shí)。 “化工行業(yè)的發(fā)展變革和任何一個(gè)行業(yè)一樣,一方面享受著發(fā)展初期高速發(fā)展的紅利,另一方面還要直面發(fā)展過(guò)程中的陣痛?!睏钔φf(shuō),“化工行業(yè)是一個(gè)高投入高產(chǎn)出的行業(yè),發(fā)展初期,無(wú)論是市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都有設(shè)立化工園區(qū)的沖動(dòng)。一時(shí)間,各地審批建設(shè)了一大批化工園區(qū),數(shù)量和質(zhì)量都是不可控的。” 化工園區(qū)的“野蠻生長(zhǎng)”留下許多先天不足的后遺癥?!?/span>

我國(guó)近9%的園區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的污水處理設(shè)施,約30%的園區(qū)沒(méi)有建立安全監(jiān)管平臺(tái),還有三分之二左右的園區(qū)不具有危險(xiǎn)廢物處理裝置。”工信部原材料司石化處肖文佳說(shuō)。  

據(jù)李國(guó)華介紹,全國(guó)601家化工園區(qū)中,中小園區(qū)占比較大,產(chǎn)值超過(guò)1000億元的只有13家。

我國(guó)化工園區(qū)呈現(xiàn)“兩極分化”現(xiàn)象,優(yōu)秀的化工園區(qū)已經(jīng)基本具備世界級(jí)石化基地的水平,但有的園區(qū)連最基礎(chǔ)的安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、污水處理系統(tǒng)都不完備。 

比安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重的是,我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展在頂層設(shè)計(jì)上存在缺陷,各地缺乏科學(xué)的化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。部分地區(qū)化工園區(qū)布點(diǎn)數(shù)量過(guò)多,同一區(qū)域內(nèi)的化工園區(qū)存在規(guī)劃雷同現(xiàn)象,部分園區(qū)缺乏清晰定位,有些園區(qū)盲目引入一些產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)品項(xiàng)目、面臨淘汰的落后工藝。 

此外,有些園區(qū)迫于經(jīng)濟(jì)壓力,采取邊發(fā)展邊規(guī)劃的發(fā)展策略,導(dǎo)致園區(qū)周邊出現(xiàn)大量搶建、違建的現(xiàn)象,企業(yè)與周邊零星居民住宅的防火間距和衛(wèi)生防護(hù)距離不足,企業(yè)安全驗(yàn)收困難,且在事故狀態(tài)下造成更多的人員傷亡和更大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。還有些園區(qū)雖然進(jìn)行了安全規(guī)劃,但迫于招商壓力,實(shí)際園區(qū)實(shí)行的是“先來(lái)先占”的入園準(zhǔn)則。  

“省級(jí)政府要對(duì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一平衡和調(diào)配,明確省級(jí)政府部門(mén)的對(duì)化工園區(qū)的審批認(rèn)定權(quán),從宏觀層面嚴(yán)格控制化工園區(qū)數(shù)量。實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?!睏钔φf(shuō),江蘇省、山東省、湖北省已開(kāi)展化工園區(qū)評(píng)價(jià)與認(rèn)定工作,應(yīng)嚴(yán)格制定化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制化工園區(qū)的重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展,為園區(qū)的規(guī)范化管理夯實(shí)基礎(chǔ)。 

 3、從沿海到西部,企業(yè)搬遷不能轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn) 

 近年來(lái),?;菲髽I(yè)搬遷改造工作在提速。 據(jù)了解,截至2018年底,全國(guó)各省共上報(bào)搬遷改造企業(yè)1176家,其中異地遷建479家,就地改造360家,337家關(guān)閉退出。其中,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)共有1089家。

響水爆炸事故企業(yè)天嘉宜化工有限公司成立于1992年,它的前身是江陰市倪家巷化工有限公司。早在2007年太湖藍(lán)藻污染事件爆發(fā)后,企業(yè)在蘇南幾乎無(wú)立足之地,卻馬上收到了蘇北城市鹽城的橄欖枝,在響水生態(tài)化工園成立了江蘇天嘉宜化工有限公司。 而聲稱(chēng)生產(chǎn)高端化工材料的天嘉宜等企業(yè),被鹽城響水縣視為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目攻堅(jiān)的碩果”。

 因逐年提高的安全、環(huán)保要求,從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)搬遷至欠發(fā)達(dá)地區(qū),從沿海地區(qū)搬遷至西部地區(qū),似乎為一些企業(yè)留了一條后路。 記者從一位不愿透露姓名的專(zhuān)業(yè)人士處獲得,響水事故發(fā)生后已有西部地區(qū)的園區(qū)管委會(huì)到響水縣招商引資,希望企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺?hù)發(fā)展。 

“禽擇良木而棲?!笔聦?shí)上,企業(yè)和園區(qū)是一個(gè)雙項(xiàng)選擇關(guān)系。如果園區(qū)的安全條件不足,即使為企業(yè)提供其他方面的優(yōu)惠政策,也同樣招不來(lái)“金鳳凰”。 

在項(xiàng)目準(zhǔn)入方面,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)處長(zhǎng)馬從越認(rèn)為,無(wú)論是新建項(xiàng)目還是轉(zhuǎn)移搬遷項(xiàng)目,所有地方政府、園區(qū)、企業(yè)都應(yīng)該守住安全環(huán)保的底線。比如,江蘇、浙江的標(biāo)準(zhǔn)可能高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)決不能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

 “危化品企業(yè)搬遷絕對(duì)不能降低安全標(biāo)準(zhǔn)?!宾囊Цf(shuō),“十幾年前,一家農(nóng)藥企業(yè)想搬遷至園區(qū),我們堅(jiān)決不同意,因?yàn)槠髽I(yè)安全條件不符合標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須把好準(zhǔn)入關(guān),不管蘇南還是蘇北,東部還是西部,化工園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要明確,不能‘看地方下菜碟’?!? 楊挺則認(rèn)為,?;菲髽I(yè)搬遷不能轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),不能單單是拷貝型搬遷,而應(yīng)是提質(zhì)升級(jí)型搬遷?!安皇撬衅髽I(yè)都能直接搬到園區(qū)里,這個(gè)過(guò)程本身就是行業(yè)提升的過(guò)程。要加緊開(kāi)展園區(qū)認(rèn)定工作,設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把不合格的園區(qū)淘汰出去,這是行業(yè)發(fā)展的需要,也是市場(chǎng)的選擇?!? 

“國(guó)家還應(yīng)盡快提出或修改和完善有關(guān)針對(duì)區(qū)域性較強(qiáng)、適合園區(qū)安全規(guī)劃現(xiàn)狀的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從法律法規(guī)層面來(lái)強(qiáng)化化工園區(qū)的安全管理和安全準(zhǔn)入制度?!瘪R從越說(shuō)。

力皇環(huán)境是一家專(zhuān)業(yè)從事VOCs有機(jī)廢氣治理、脫硫脫硝、VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的環(huán)保公司,公司集研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)制造、工程總包及設(shè)施運(yùn)營(yíng)為一體的創(chuàng)新企業(yè)。公司擁有自主核心技術(shù),在行業(yè)擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)并取得多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,與同濟(jì)大學(xué)等多所院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,是華東理工產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地,我們針對(duì)客戶(hù)需求和實(shí)際情況為客戶(hù)提供量身定制的專(zhuān)業(yè)治理綜合解決方案。 

目前公司在汽車(chē)、熱電、造紙、噴涂、醫(yī)藥、化工、電子、印刷等行業(yè)擁有眾多案例,與中石化、中石油等世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,因?qū)I(yè)的技術(shù)方案及一流的施工服務(wù)贏得客戶(hù)的一致好評(píng)。 公司堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,以“推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人類(lèi)生活環(huán)境”為企業(yè)使命,公司將逐步拓展水、土壤、空氣三位一體的“海陸空”環(huán)境治理新型模式。讓我們的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新,生活更美好!  

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