當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測市場，我們看到了排放標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán)，企業(yè)依然實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測數(shù)據(jù)的公信度喪失等亂象。現(xiàn)象暴露了缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范、盲目開展大規(guī)模工程建設(shè)、監(jiān)測與管理脫節(jié)、行業(yè)觀念有待革新等問題，未來還應(yīng)在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推動領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；根據(jù)各地實(shí)際情況充分試點(diǎn)，從小規(guī)模的試驗(yàn)部署、逐步摸索；強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力，用技術(shù)手段打通當(dāng)前從監(jiān)測到治理的管理斷層；重視交叉領(lǐng)域的技術(shù)革新，深度挖掘新技術(shù)價值，解決當(dāng)前傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測方法難以解決的問題。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，是環(huán)境污染評估直接參考數(shù)據(jù)，此外環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)也是環(huán)境保護(hù)理論研究和環(huán)保政策法規(guī)制定的重要數(shù)據(jù)支持。更為直接的則是現(xiàn)在各大城市面臨的空氣質(zhì)量排名，它關(guān)系到環(huán)保相關(guān)管理部門的問責(zé)和處罰。
對于排污企業(yè)而言，監(jiān)測數(shù)據(jù)不能超標(biāo)也不敢超標(biāo)，因此我們看到了排放標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán)，企業(yè)依然實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡！
問題到底出在哪里？
1、監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠嗎？
幾乎以監(jiān)測結(jié)果作為環(huán)保唯一的考核指標(biāo)，一份檢測報告能決定企業(yè)是否能繼續(xù)生產(chǎn)，它承擔(dān)不起，以至于畸形發(fā)展。
2018年先后在山西、河北等地出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件，社會影響惡劣，也揭示環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域多年的頑疾。
早期的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假比較簡單，比如直接在采樣口外側(cè)采樣、廢水采樣頭直接連接自來水管，設(shè)置新風(fēng)進(jìn)口稀釋排放等；
中期的數(shù)據(jù)造假體現(xiàn)在設(shè)置監(jiān)測上限；
近期的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假技術(shù)含量更高，從監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行原理進(jìn)行修改，篡改設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，自動剔除超標(biāo)數(shù)據(jù)，模擬數(shù)據(jù)寫入上傳等，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)測工程師在短時間內(nèi)也很難發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假。
此外劣質(zhì)儀器干擾市場，在線檢測儀器屬于精密儀器，科技含量極高，但市場上的儀器制造商比比皆是，多數(shù)靠組裝、貼牌。由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，出現(xiàn)選擇的在線監(jiān)測儀器對特征污染物不響應(yīng)的情況也時有發(fā)生。目前在線監(jiān)測基本都是自主驗(yàn)收，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室一起出具符合要求的驗(yàn)收監(jiān)測報告，通過驗(yàn)收，這只能證明企業(yè)安裝了在線設(shè)備，監(jiān)測數(shù)據(jù)有多大意義，只有儀器供應(yīng)商知道。
實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)造假更是一個黑洞，實(shí)驗(yàn)室檢測分現(xiàn)場采樣和實(shí)驗(yàn)室分析兩個部分。在哪里采樣？采樣方式是否準(zhǔn)確？是否準(zhǔn)確分析？全靠個人素養(yǎng)和自律。曾經(jīng)見過一份檢測報告，沒有在其實(shí)驗(yàn)室CMA檢測能力范圍內(nèi)的污染物，實(shí)驗(yàn)室也照樣出了檢測報告，蓋上CMA大章。也有檢測報告未標(biāo)注工況情況，檢測報告的要素不全，何談數(shù)據(jù)分析？
近期山東、江蘇、河南等地陸續(xù)都公布了一批存在問題的檢測公司，也從側(cè)面的反應(yīng)了前幾年我們的監(jiān)測市場的混亂。加之檢測服務(wù)一般由排污單位委托，常有同行說起如果檢測結(jié)果不合格業(yè)主就不付款的情況，為了留住客戶保住飯碗想方設(shè)法也要讓數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
企業(yè)排放是否達(dá)標(biāo)本因看企業(yè)的管理水平和治理設(shè)施的運(yùn)行效果，最后體現(xiàn)在監(jiān)測數(shù)據(jù)上，但與治理投入幾十萬、幾百萬升至上千萬成本相比而言，在監(jiān)測數(shù)據(jù)上做手腳的成本微乎其微，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益前，排污企業(yè)、治理公司、檢測公司聯(lián)手協(xié)作則水到渠成。
既然企業(yè)已達(dá)標(biāo)排放，但空氣質(zhì)量改善卻并沒有明顯改善，霧霾依舊靠風(fēng)吹的現(xiàn)象沒有改變，因此國家和地方都在不斷加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)。對比國外排放要求，我國的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)基本接近甚至嚴(yán)于歐美的排放標(biāo)準(zhǔn)。
地方排放標(biāo)準(zhǔn)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)和城市實(shí)行的超低排放則更加嚴(yán)格。
我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實(shí)？是否有誤導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定的嫌疑？
2、監(jiān)測到位了嗎？
（1）是否檢測全面？
由于部分環(huán)保管理人員缺乏生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)管理的了解，對排放特征不清楚，曾經(jīng)遇到過一個企業(yè)因反應(yīng)釜工藝條件限制，需定期排放廢氣，在5樓樓頂安裝了3根排放口管直排大氣，每天排放一到兩次，每次半小時，據(jù)說企業(yè)也正常生產(chǎn)了好幾年，這些排放口沒有納入監(jiān)管中，其產(chǎn)生的廢氣量每年多達(dá)數(shù)十噸。而被監(jiān)測的排氣筒排放量僅僅一兩噸。
（2）無組織排放的監(jiān)測與核算？
無組織排放的更加復(fù)雜，具有不定時、量化難的特點(diǎn)。某私營制藥廠年使用丙酮多達(dá)300噸，廢氣采用活性炭處理，裝填量不足200kg，無近兩年更換記錄，每年檢測報告均合格，但現(xiàn)場廢氣基本處理未收集狀態(tài)，大部分廢氣以無組織形式排放。該廠產(chǎn)值不足千萬，員工50人，但其排放量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于周邊的大企業(yè)。
很多大企業(yè)真的很無辜，管理良好，排放量小，卻被作為環(huán)保升級改造的重點(diǎn)對象，反而部分生產(chǎn)條件差，間斷生產(chǎn)（偷偷生產(chǎn)）的小企業(yè)成為監(jiān)控盲區(qū)。
現(xiàn)在部分發(fā)達(dá)城市開始使用SOF、DIAL等技術(shù)進(jìn)行區(qū)域進(jìn)行無組織排放監(jiān)測，但總體來講進(jìn)展緩慢，在全國范圍內(nèi)大面積開展的路還很長。
3、監(jiān)測與治理是否有機(jī)結(jié)合？
某火電廠三臺發(fā)電機(jī)組先后經(jīng)過兩輪升級改造，總計投入了高達(dá)7000多萬的脫硫脫銷除塵設(shè)施總算實(shí)現(xiàn)了粉塵5mg/m3，二氧化硫10 mg/m3，氮氧化物30 mg/m3的超低排放目標(biāo)，成為火電升級改造環(huán)保示范工程。然而在堆煤場，卸煤區(qū)，一輛剛好路過柴油車揚(yáng)起遮天蔽日的灰塵（用詞有點(diǎn)夸張），這里的粉塵貢獻(xiàn)有多大？是否該監(jiān)測分析，優(yōu)先治理這些易治理且減排效果明顯的污染源呢？
4、監(jiān)測與過程控制？
我們一直在強(qiáng)調(diào)源頭控制和過程控制，然而具體落實(shí)到排污單位時，困難重重。例如針對石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)（LDAR）本身是一項(xiàng)很好的過程控制技術(shù)，在歐美成功實(shí)施了近30年，但我國經(jīng)過不到5年后，最終也淪為編寫檢測報告，甚至是杜撰檢測報告的工作。見過一份LDAR檢測報告，一臺儀器一天工作8小時檢測四五千點(diǎn)（歐州的檢測速度為一臺儀器一天300~500點(diǎn)），這樣的檢測速度能否保證檢測質(zhì)量嗎？以至于某些環(huán)保管理部門也不相信什么過程控制，還是讓排污企業(yè)上幾套大型環(huán)保設(shè)施，心里踏實(shí)。
5、總結(jié)
監(jiān)測數(shù)據(jù)是我們政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才有助于我國制定科學(xué)、客觀的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)測市場避免過程過度市場化，環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)測職能，重要監(jiān)測點(diǎn)和特征污染物應(yīng)由環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
加強(qiáng)對在線監(jiān)測設(shè)備供應(yīng)商、檢測實(shí)驗(yàn)室、第三方運(yùn)維公司的監(jiān)管，充分發(fā)揮社會組織的力量，維護(hù)監(jiān)測市場秩序，避免劣幣驅(qū)逐良幣。
建立區(qū)域污染源清單，提高監(jiān)測質(zhì)量，摸清企業(yè)或區(qū)域的污染排放底數(shù)，監(jiān)測與治理有機(jī)結(jié)合，以信息化、大數(shù)據(jù)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治理，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化排污企業(yè)主體責(zé)任，避免形式主義走過場，激發(fā)企業(yè)自我改造、自我提升的源動力。

由于對監(jiān)測市場長期缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡，如何讓監(jiān)測數(shù)據(jù)更好的為企業(yè)為政府服務(wù)是急需解決難題，否則現(xiàn)在每個城市幾千萬甚至上億的監(jiān)測花費(fèi)將是巨大的浪費(fèi)，如果檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致決策錯誤而產(chǎn)生的損失更是無法估計。誰能讓監(jiān)測數(shù)據(jù)有效用起來，即能在這個行業(yè)泥潭中向死而生、鳳凰涅槃。 

來源 | 環(huán)保大講堂

力皇環(huán)境是一家專業(yè)從事VOCs有機(jī)廢氣治理、脫硫脫硝、VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)的環(huán)保公司，公司集研究開發(fā)、設(shè)計制造、工程總包及設(shè)施運(yùn)營為一體的創(chuàng)新企業(yè)。公司擁有自主核心技術(shù)，在行業(yè)擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)并取得多項(xiàng)技術(shù)專利，與同濟(jì)大學(xué)等多所院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，是華東理工產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)基地，我們針對客戶需求和實(shí)際情況為客戶提供量身定制的專業(yè)治理綜合解決方案。
目前公司在汽車、熱電、造紙、噴涂、醫(yī)藥、化工、電子、印刷等行業(yè)擁有眾多案例，與中石化、中石油等世界百強(qiáng)企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，因?qū)I(yè)的技術(shù)方案及一流的施工服務(wù)贏得客戶的一致好評。 
公司堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，以“推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人類生活環(huán)境”為企業(yè)使命，公司將逐步拓展水、土壤、空氣三位一體的“海陸空”環(huán)境治理新型模式。讓我們的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新，生活更美好！